このレッスンの役割
これまでは米の収入と年貢を扱いました。ここでは行政を担う「人」の選び方に注目します。
中心技能は、足高の制が低い家格・俸禄の人を登用しやすくしながら、幕府の恒久的な支出を抑えた理由を説明することです。
役職と俸禄の問題
江戸幕府では、重要な役職には一定以上の俸禄が必要とされました。能力があっても、もとの俸禄が低ければ役職へ就けにくい問題があります。
そこで足高の制では、役職に必要な俸禄と本人の俸禄との差額を、在職中だけ補いました。
数で考える
ある役職に必要な俸禄を3000石、本人の俸禄を1000石とします。
必要な3000石 − 本人の1000石 ＝ 足りない2000石
在職中は2000石を追加します。役職を退けば追加分はなくなり、本人のもとの俸禄へ戻ります。
何が変わったのか
能力があるが俸禄が低い → 在職中だけ不足分を補う → 家格・俸禄だけにしばられず登用しやすい → 役職を離れれば加増分を戻す → 幕府の恒久的支出を抑えられる
人材登用と財政節約を同時にねらった制度です。
限界も考える
足高の制で身分制度がなくなったわけではありません。登用の範囲は幕府の役職と武士社会の中にあり、すべての人が能力だけで自由に職へ就けたわけではありません。
よくある間違い
「足高の制は農民の年貢を足す制度」「追加された俸禄は子孫へ永久に受け継がれた」は誤りです。役職に就く武士へ、在職中だけ不足分を補いました。
自分で確かめよう
確認1：足高の制では何を補いましたか
役職に必要な俸禄と、本人の俸禄との差額です。確認2：追加分はいつまで続きましたか
その役職に就いている間だけです。確認3：財政と人材の両面から説明できますか
能力ある人を登用しやすくしつつ、恒久的な俸禄増加を避けて支出を抑えました。次は目安箱・小石川養生所・公事方御定書から、民意の把握と行政・裁判の整備を学びます。
クイズと理解チェックは、アプリで挑戦できます。